En el procés actual de negociació amb el Ministeri de Política Territorial i Funció Pública, CCOO considera indispensable que primer es definisca la solució a l'actual problema de la temporalitat i el procés per a l'estabilització del personal temporal i, paral·lelament, es posen les mesures i es realitzen les corresponents modificacions normatives perquè no es torne a produir l'abús. No es podrà arribar a un acord si no es plasmen conjuntament totes dues qüestions.
Per a CCOO és inacceptable que qualsevol mesura per a evitar abusos en la temporalitat penalitze a les treballadores i treballadors, siga una trava per al creixement de les plantilles o impedisca la cobertura de les places.
Per a solucionar el problema resulta imprescindible:
• Convocar en enguany totes les ofertes d'ocupació pública pendents i els corresponents processos d'estabilització i consolidació.
• Eliminar la taxa de reposició com a referència per a la limitació del nombre de places de les Ofertes d'Ocupació Pública, així com situar la temporalitat per davall del 8% en totes les administracions i el sector públic, donant així compliment íntegre als acords subscrits en 2017 i 2018.
• Els processos de consolidació i estabilització han de dur-se a terme amb seguretat jurídica, dins dels marcs legals establits i reconeixent-se al màxim l'experiència professional del personal interí o temporal, atenent la seua situació i establint sistemes encaminats a la consolidació de l'ocupació.
CCOO considera fonamental que el procediment tinga totes les garanties perquè realment es complisca. Ha de ser clarament efectiu perquè el personal temporal estabilitze i consolide les places i es reduïsquen definitivament i de manera permanent la precarietat i la temporalitat en l'ocupació pública.
Per descomptat, no es poden donar les inacceptables situacions d'incompliment dels acords que s'han produït en el passat i han d'establir-se els mecanismes sancionadors oportuns per a evitar-lo.
Per a això, ha d'assegurar-se que en cap cas siguen les empleades i empleats públics els penalitzats.
Per a això, les modificacions normatives han de contenir elements prou dissuasius i eficaços que eviten l'abús o frau, on la sanció i responsabilitat recaiga sobre els vertaders incomplidors de la norma, això és, els responsables i gestors públics.
El sindicat insisteix que a més de tractar el problema de la temporalitat, per consens per ser un dels temes més urgents i al qual cal donar-li prioritat en la negociació juntament amb la provisió de llocs de treball i la promoció interna, és necessari un nou acord de legislatura en el qual han d'incloure's altres temes fonamentals com són la carrera i qualificació professional, la jornada laboral, continuar avançant en la recuperació de poder adquisitiu, plans d'igualtat i formació, millora de les condicions laborals i de jubilació, rejoveniment de les plantilles i modernització de l'administració pública, entre altres.
CCOO vol un Acord que se cenyisca als elements que hem enunciat, per al que manifestem la nostra predisposició, amb el temps necessari de debat i negociació.
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En el proceso actual de negociación con el Ministerio de Política Territorial y Función Pública, CCOO considera indispensable que primero se defina la solución al actual problema de la temporalidad y el proceso para la estabilización del personal temporal y, paralelamente, se pongan las medidas y se realicen las correspondientes modificaciones normativas para que no se vuelva a producir el abuso. No se podrá llegar a un acuerdo si no se plasman conjuntamente ambas cuestiones.
Para CCOO es inaceptable que cualquier medida para evitar abusos en la temporalidad penalice a las trabajadoras y trabajadores, sea una traba para el crecimiento de las plantillas o impida la cobertura de las plazas.
Para solucionar el problema resulta imprescindible:
• Convocar en este año todas las ofertas de empleo público pendientes y los correspondientes procesos de estabilización y consolidación.
• Eliminar la tasa de reposición como referencia para la limitación del número de plazas de las Ofertas de Empleo Público, así como situar la temporalidad por debajo del 8% en todas las administraciones y el sector público, dando así cumplimiento íntegro a los acuerdos suscritos en 2017 y 2018.
• Los procesos de consolidación y estabilización deben llevarse a cabo con seguridad jurídica, dentro de los marcos legales establecidos y reconociéndose al máximo la experiencia profesional del personal interino o temporal, atendiendo a su situación y estableciendo sistemas encaminados a la consolidación del empleo.
CCOO considera fundamental que el procedimiento tenga todas las garantías para que realmente se cumpla. Debe ser claramente efectivo para que el personal temporal estabilice y consolide las plazas y se reduzcan definitivamente y de manera permanente la precariedad y la temporalidad en el empleo público.
Por supuesto, no se pueden dar las inaceptables situaciones de incumplimiento de los acuerdos que se han producido en el pasado y han de establecerse los mecanismos sancionadores oportunos para evitarlo.
Para ello, debe asegurarse que en ningún caso sean las empleadas y empleados públicos los penalizados.
Para ello, las modificaciones normativas deben contener elementos lo suficientemente disuasorios y eficaces que eviten el abuso o fraude, donde la sanción y responsabilidad recaiga sobre los verdaderos incumplidores de la norma, esto es, los responsables y gestores públicos.
El sindicato insiste en que además de tratar el problema de la temporalidad, por consenso por ser uno de los temas más urgentes y al que hay que darle prioridad en la negociación junto con la provisión de puestos de trabajo y la promoción interna, es necesario un nuevo acuerdo de legislatura en el que tienen que incluirse otros temas fundamentales como son la carrera y cualificación profesional, la jornada laboral, seguir avanzando en la recuperación de poder adquisitivo, planes de igualdad y formación, mejora de las condiciones laborales y de jubilación, rejuvenecimiento de las plantillas y modernización de la administración pública, entre otros.
CCOO quiere un Acuerdo que se ciña a los elementos que hemos enunciado, para lo que manifestamos nuestra predisposición, con el tiempo necesario de debate y negociación.
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