RD Ordenació dels Ensenyaments Oficials per al sistema universitari espanyol
CCOO informa
RD Ordenació dels Ensenyaments Oficials per al sistema universitari espanyol
El Ministeri d'Universitats ha obert a consulta pública un esborrany d'RD per a una nova Ordenació dels Ensenyaments Oficials per al sistema universitari espanyol que dissenya un model d'universitat que, lluny d'avançar en coneixement, innovació i cultura, posa a la Universitat Pública al servei del teixit empresarial, al capritx de la CRUE i fa perillar la igualtat d'oportunitats en l'accés a l'Educació Superior.
En CCOO entenem que aquest no és el moment adequat per a abordar una reforma estructural del sistema universitari espanyol, sobretot quan es fa posant-lo al servei de l'empresa privada i fent perillar l'autonomia universitària, necessària per a reconfigurar un nou país de progrés i innovació que impedeixi que puguem sofrir amb la mateixa força el greu impacte que aquesta crisi sanitària desgraciadament suposarà per al país.
El document, que no inclou la derogació del Decret Wert (RDL 14/2012), conté mesures similars a les que ja es van proposar fa un any i, proposa graus de 180 o de 240 crèdits, i màsters de 60, 90 o 120 crèdits.
Els preus públics estan diferenciats per a cada nivell acadèmic i es manté el càstig econòmic per a les segones i successives matrícules.
Es torna a la controvèrsia del model 3+2 que castiga definitivament als estudiants amb menys recursos i afavoreix el mercat de títols de postgrau en universitats privades.
La proposta del ministeri inclou itineraris acadèmics oberts sense garantir la coherència acadèmica en un model liberal d'universitat pública a la carta.
En CCOO defensem una universitat pública i gratuïta per a totes, en la qual:
* La qualitat es tradueixi en majors i millors recursos a les aules i la docència (art. 21-29).
* Les taxes universitàries siguin gratuïtes.
* Els títols universitaris siguin inscrits en un Catàleg de títols, la qual cosa garanteix plans d'estudis amb una troncalitat comuna, enfront del Registre d'Universitats, Centres i Títols (RUCT) proposat (art. 1 i 3) i que permet la convalidació entre titulacions afavorint l'ocupabilitat dels nostres estudiants.
* Les denominacions de “màster” o “grau” no puguin utilitzar-se per a encobrir un altre tipus d'ensenyaments (Disposició addicional 6) i converteixin l'educació superior en un mercat per als més privilegiats.
* Els títols propis no s'equipessin amb titulacions oficials (art. 7.4) fent perillar la qualitat acadèmica.
En CCOO considerem que la Universitat espanyola ha de continuar sent motor d'innovació, de desenvolupament científic i social. Una universitat que rep l'encàrrec de la societat per a formar ciutadans crítics que són capaços de liderar el mercat de treball, amb esperit crític i desenvolupant els valors democràtics, de convivència, desenvolupament sostenible, igualtat i progrés. En l'actual context històric que ens ha tocat viure, entenem que aquesta proposta és innecessària i inoportuna.
CCOO informa
RD Ordenación de las Enseñanzas Oficiales para el sistema universitario español
El Ministerio de Universidades ha abierto a consulta pública un borrador de RD para una nueva Ordenación de las Enseñanzas Oficiales para el sistema universitario español que diseña un modelo de universidad que, lejos de avanzar en conocimiento, innovación y cultura, pone a la Universidad Pública al servicio del tejido empresarial, al capricho de la CRUE y hace peligrar la igualdad de oportunidades en el acceso a la Educación Superior.
En CCOO entendemos que este no es el momento adecuado para abordar una reforma estructural del sistema universitario español, sobre todo cuando se hace poniéndolo al servicio de la empresa privada y haciendo peligrar la autonomía universitaria, necesaria para reconfigurar un nuevo país de progreso e innovación que impida que podamos sufrir con la misma fuerza el grave impacto que esta crisis sanitaria desgraciadamente supondrá para el país.
El documento, que no incluye la derogación del Decreto Wert (RDL 14/2012), contiene medidas similares a las que ya se propusieron hace un año y, propone grados de 180 o de 240 créditos, y másteres de 60, 90 o 120 créditos.
Los precios públicos están diferenciados para cada nivel académico y se mantiene el castigo económico para las segundas y sucesivas matrículas.
Se vuelve a la controversia del modelo 3+2 que castiga definitivamente a los estudiantes con menos recursos y favorece el mercado de títulos de posgrado en universidades privadas.
La propuesta del ministerio incluye itinerarios académicos abiertos sin garantizar la coherencia académica en un modelo liberal de universidad pública a la carta.
En CCOO defendemos una universidad pública y gratuita para todas, en la que:
* La calidad se traduzca en mayores y mejores recursos en las aulas y la docencia (art. 21-29).
* Las tasas universitarias sean gratuitas.
* Los títulos universitarios sean inscritos en un Catálogo de títulos, lo que garantiza planes de estudios con una troncalidad común, frente al Registro de Universidades, Centros y Títulos (RUCT) propuesto (art. 1 y 3) y que permite la convalidación entre titulaciones favoreciendo la empleabilidad de nuestros estudiantes.
* Las denominaciones de “máster” o “grado” no puedan utilizarse para encubrir otro tipo de enseñanzas (Disposición adicional 6) y conviertan la educación superior en un mercado para los más privilegiados.
* Los títulos propios no se equiparen con titulaciones oficiales (art. 7.4) haciendo peligrar la calidad académica.
En CCOO consideramos que la Universidad española debe seguir siendo motor de innovación, de desarrollo científico y social. Una universidad que recibe el encargo de la sociedad para formar ciudadanos críticos que son capaces de liderar el mercado de trabajo, con espíritu crítico y desarrollando los valores democráticos, de convivencia, desarrollo sostenible, igualdad y progreso. En el actual contexto histórico que nos ha tocado vivir, entendemos que esta propuesta es innecesaria e inoportuna.
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Sexennis de transferència
Sexennis de transferència
CCOO ha enviat una carta a la Directora de la ANECA, Sra. Mercedes Siles Molina sol·licitant que, com més prompte millor, es debaten i tinguen en compte les següents consideracions:
* Conèixer si s'han modificat els criteris d'avaluació o la seua aplicació entre la primera i la segona tanda d'avaluacions, ja que en les primeres resolucions el percentatge positiu era del 64,36% mentre que en les segones ha descendit al 40,61%.
* Sol·licitem que es milloren les motivacions de les resolucions ja que, les mateixes, no ajuden al fet que el PDI conega les seues llacunes en aquest camp i puga millorar futures sol·licituds.
* Exigim un major desenvolupament, concreció i claredat tant dels criteris generals com dels indicadors d'avaluació, incloent fins i tot exemples concrets, que ajuden el PDI a valorar si està en condicions de sol·licitar el sexenni i afinar la justificació dels mèrits. Per exemple, si la facturació és un indicador, explicitar imports de referència.
* Els resultats reflecteixen un important biaix de gènere: de les sol·licituds avaluades fins al 15 d'abril de 2020, 8398 han sigut d'homes (66,59%) i 4213 de dones (33,41%). Si atenem els resultats, de les resolucions positives 4099 han sigut d'homes (73,75%) i només 1459 de dones (26,25%). Sol·licitem, per tant, una anàlisi profunda que permeta corregir urgentment aquest biaix.
* Sol·licitem que s'aclarisca si el sexenni de transferència és equivalent al sexenni d'investigació tant a nivell retributiu com a efectes acadèmics.
* Demanem que s'indique amb claredat en la Web de la ANECA el procediment per a realitzar recursos i terminis de presentació tenint en compte l'Estat d'Alarma, en cas d'avaluació desfavorable.
A més de tractar aquests punts, considerem que hi ha uns altres que hem reivindicat fa temps com la revisió de les altes taxes de fracàs en els processos d'acreditació en determinades àrees, revisió de criteris d'acreditació del programa ACADÈMIA, etc.,
La ANECA, s'hauria de reunir com més prompte millor amb els representants dels treballadors, màximament tenint en compte que les seues decisions afecten directament el desenvolupament professional, a la carrera acadèmica i a les condicions de treball del Personal Docent i Investigador de les Universitats.
Resultats obtinguts, desglossats per camp científic, comunitat autònoma i gènere.
Sexenios de transferencia
CCOO ha enviado una carta a la Directora de la ANECA, Dña. Mercedes Siles Molina solicitando que, a la mayor brevedad posible, se debatan y tengan en cuenta las siguientes consideraciones:
* Conocer si se han modificado los criterios de evaluación o su aplicación entre la primera y la segunda tanda de evaluaciones, ya que en las primeras resoluciones el porcentaje positivo era del 64,36% mientras que en las segundas ha descendido al 40,61%.
* Solicitamos que se mejoren las motivaciones de las resoluciones ya que, las mismas, no ayudan a que el PDI conozca sus lagunas en este campo y pueda mejorar futuras solicitudes.
* Exigimos un mayor desarrollo, concreción y claridad tanto de los criterios generales como de los indicadores de evaluación, incluyendo incluso ejemplos concretos, que ayuden al PDI a valorar si está en condiciones de solicitar el sexenio y afinar la justificación de los méritos. Por ejemplo, si la facturación es un indicador, explicitar importes de referencia.
* Los resultados reflejan un importante sesgo de género: de las solicitudes evaluadas hasta el 15 de abril de 2020, 8398 han sido de hombres (66,59%) y 4213 de mujeres (33,41%). Si atendemos a los resultados, de las resoluciones positivas 4099 han sido de hombres (73,75%) y sólo 1459 de mujeres (26,25%). Solicitamos, por tanto, un análisis profundo que permita corregir urgentemente este sesgo.
* Solicitamos que se aclare si el sexenio de transferencia es equivalente al sexenio de investigación tanto a nivel retributivo como a efectos académicos.
* Pedimos que se indique con claridad en la Web de la ANECA el procedimiento para realizar recursos y plazos de presentación teniendo en cuenta el Estado de Alarma, en caso de evaluación desfavorable.
Además de tratar estos puntos, consideramos que hay otros que hemos reivindicado hace tiempo como la revisión de las altas tasas de fracaso en los procesos de acreditación en determinadas áreas, revisión de criterios de acreditación del programa ACADEMIA, etc.,
La ANECA, se tendría que reunir a la mayor brevedad posible con los representantes de los trabajadores, máxime teniendo en cuenta que sus decisiones afectan directamente al desarrollo profesional, a la carrera académica y a las condiciones de trabajo del Personal Docente e Investigador de las Universidades.
Resultados obtenidos, desglosados por campo científico, comunidad autónoma y género.
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AQUESTA CRISI NO POT DEIXAR A NINGÚ ARRERE
CCOO INFORMA - AQUESTA CRISI NO POT DEIXAR A NINGÚ ARRERE
Primer de tot, t’agrairíem que ens remeteres els problemes que t'hagen sorgit en aquests moments de canvi de forma de treball i els teus dubtes respecte del futur, per a, des de la confidencialitat més absoluta, poder-los treballar i sol.licitar la seua solució.
La problemàtica és molt diversa i fa falta posar en evidència cadascuna de les dificultats a les quals ens hem d'enfrontar per la situació excepcional derivada d'aquesta crisi del COVID-19. Malgrat això passem a relatar alguns dels problemes que sí hem detectat:
La UPV ha aconseguit adaptar-se en temps rècord a la situació gràcies al'esforç del personal tant PAS com PDI. S'ha garantit la continuïtat de la docència i s'està mantenint una relativa normalitat administrativa. No obstant això, tant PDI com PAS estan fent el seu treball en condicions complicades. Estreballa, en la majoria dels casos:
- amb equips i infraestructures pròpies,
- sense els sistemes informàtics adequats,
- sense una connexió a internet suficient,
- sense accés als equips d'investigació, i
-amb un entorn de treball difícil quant a conciliació de la vida laboral i familiar.
Si la bona voluntat del PAS i del PDI permet que la UPV continue complint adequadament la seua comesa, també és cert que pot quedar-se arrere en la promoció a places de rang superior. Per exemple, si les acreditacions s'han retardat de mitjana un mes segons ANECA, seria de llei que la Universitat retardara en la mateixa mesura l'oferta d'ocupació per al curs 2020-2021.
I si ens preocupa la docència i la gestió, punt o més ens preocupa la investigació. El manteniment del finançament i la pròrroga dels contractes d'investigadors és una peça clau per a superar la situació que estem vivint.
Per tot això, CCOO realitza les següents propostes per a ser tractades en Mesa Negociadora:
-Manteniment de l'ocupació, facilitant mitjançant decret ministerial les pròrrogues automàtiques fins a la finalització del curs acadèmic 2020-21. Mentrestant, i en el marc del Reial decret llei 11/2020, volem que es preste especial atenció al personal que està començant la seua labor investigadora o que està en una situació més vulnerable. Per això demanem:
o Que la pròrroga extraordinària de tres mesos s'aplique a tots els contractes, estiguen en l'últim any o no, facilitant la justificació en aquells que tenen finançament extern a la UPV. Que la UPV sol.licite a les entitats convocants que es contemple aquesta reivindicació de pròrroga i que s'aplique automàticament als contractes de convocatòria UPV. En el cas de projectes d'investigació de convocatòries nacionals, europees o pròpies, la pròrroga permetrà acabar-los de manera satisfactòria, la qual cosa al seu torn pot significar el poder aconseguir nous projectes. Una vegada possibilitada la pròrroga dels projectes en curs, s'ha de poder possibilitar la pròrroga dels contractes de personal investigador a càrrec d'aquests, sempre que hi haja disponibilitat pressupostària.
o Que la pròrroga de duració de l'estat d'alarma més 3 mesos s'aplique a tots els contractes de Professorat Ajudant Doctor (PAD), Ajudant (AYU) i Professorat Associat (ASO) i no sols als quals acaben durant la vigència de l'estat d'alarma.
o Que s'estudie cas a cas la necessitat d'estendre la pròrroga per a depòsits de tesis a tots els doctorands, habilitant un període superior al de l'estat d'alarma, ja que la realització del treball no es podrà reprendre amb normalitat una vegada acabada l'alarma.
-Protecció de la investigació en curs, que en molts casos haurà de reiniciar-se i per això cal replantejar pròrrogues per a contractes i projectes, a fi de poder atendre totes les dificultats detectades:
o Problemes per a fer el treball de camp.
o Estades que s'han interromput o que no es poden iniciar, situació agreujada pel límit que imposen algunes convocatòries de no poder fer-les en els últims nou mesos de contracte.
o Retards en les convocatòries d'ajuda a la mobilitat.
o Impossibilitat d'accés a materials d'investigació.
o Problemes quan acabe l'estat d'alarma, ja que el desescalamiento probablement impedirà a curt termini la mobilitat general o l'accés a institucions, biblioteques, laboratoris, arxius, fons, etc.
o Dificultats per a complir amb els terminis per a depositar la tesi doctoral.
o Interrupció d'estades durant sabàtics.
o Fins que siga derogat el Decret Wert, modificació de la normativa de la UPV que regula la dedicació docent del professorat. Se sol.licita que el període que dure l'estat d'alarma, més 3 mesos addicionals, no siga tingut en compte en el còmput del sexenni viuque aplica la UPV de cara a determinar la capacitat docent dels pròxims cursos.
o Disseny d'un Pla de competències digitals per a estendre el coneixement d'aquestes eines a tot el personal de la UPV.
o I mesures per a protegir la salut de les persones que siguen considerades grup de risc (majors de 60 anys, persones amb problemes cardíacs, problemes d'immunodeficiència, càncer, embarassades, etc.) durant el temps que dure el desescalamiento del confinament.
En CCOO treballem perquè ningú es quede arrere i perquè no empitjore l'ocupabilitat futura, les condicions de treball i el sosteniment de la Universitat com a servei públic.
CCOO aposta perquè la Universitat Pública puga continuar fent les tasques que li corresponen: docència, investigació i innovació sense retallades de plantilles, mantenint les ofertes d'ocupació i prorrogant acords per a mantindre llocs de treball tant fixos com eventuals.
Antes que nada, te agradeceríamos que nos remitieses los problemas que te hayan surgido en estos momentos de cambio de forma de trabajo y tus dudas respecto del futuro, para, desde la confidencialidad más absoluta, poderlos trabajar y solicitar su solución.
La problemática es muy diversa y hace falta poner en evidencia cada una de las dificultades a las cuales nos tenemos que enfrentar por la situación excepcional derivada de esta crisis del COVID-19. A pesar de esto pasamos a relatar algunos de los problemas que sí hemos detectado:
La UPV ha conseguido adaptarse en tiempo récord a la situación gracias al esfuerzo del personal tanto PAS como PDI. Se ha garantizado la continuidad de la docencia y se está manteniendo una relativa normalidad administrativa. No obstante, tanto PDI como PAS están realizando su trabajo en condiciones complicadas. Se trabaja, en la mayoría de los casos:
-con equipos e infraestructuras propias,
-sin los sistemas informáticos adecuados,
-sin una conexión en internet suficiente,
-sin acceso a los equipos de investigación, y
-con uno en torno a trabajo difícil en cuanto a conciliación de la vida laboral y familiar.
Si la buena voluntad del PAS y del PDI permite que la UPV siga cumpliendo adecuadamente su cometido, también es cierto que puede quedarse atrás en la promoción a plazas de rango superior. Por ejemplo, si las acreditaciones se han retrasado de media un mes según ANECA, sería de ley que la Universitat retrasase en la misma medida la oferta de empleo para el curso 2020-2021.
Y si nos preocupa la docencia y la gestión, punto o más nos preocupa la investigación. El mantenimiento de la financiación y la prórroga de los contratos de investigadores es una pieza clave para superar la situación que estamos viviendo.
Por todo esto, CCOO realiza las siguientes propuestas para ser tratadas en Mesa Negociadora:
- Mantenimiento de la ocupación, facilitando mediante decreto ministerial las prórrogas automáticas hasta la finalización del curso académico 2020-21. Mientras tanto, y en el marco del Real decreto ley 11/2020, queremos que se preste especial atención al personal que está empezando su labor investigadora o que está en una situación más vulnerable. Por eso pedimos:
o Que la prórroga extraordinaria de tres meses se aplique en todos los contratos, estén en el último año o no, facilitando la justificación en aquellos que tienen financiación externa a la UPV. Que la UPV solicito a las entidades convocantes que se contemple esta reivindicación de prórroga y que se aplique automáticamente en los contratos de convocatoria UPV. En el caso de proyectos de investigación de convocatorias nacionales, europeas o propias, la prórroga permitirá acabarlos de manera satisfactoria, lo cual a su vez puede significar el poder conseguir nuevos proyectos. Una vez posibilitada la prórroga de los proyectos en curso, se tiene que poder posibilitar la prórroga de los contratos de personal investigador a cargo de estos, siempre que haya disponibilidad presupuestaria.
o Que la prórroga de duración del estado de alarma más 3 meses se aplique en todos los contratos de Profesorado Ayudando Doctor (PAD), Ayudando (AYU) y Profesorado Asociado (ASO) y no solo a los cuales acaban durando la vigencia del estado de alarma.
o Que se estudie caso a caso la necesidad de extender la prórroga para depósitos de tesis en todos los doctorandos, habilitando un periodo superior al del estado de alarma, puesto que la realización del trabajo no se podrá retomar con normalidad una vez acabada la alarma.
- Protección de la investigación en curso, que en muchos casos tendrá que reiniciarse y por eso hay que replantear prórrogas para contratos y proyectos, a fin de poder atender todas las dificultades detectadas:
o Problemas para hacer el trabajo de campo.
o Estancias que se han interrumpido o que no se pueden iniciar, situación agravada por el límite que imponen algunas convocatorias de no poder hacerlas en los últimos nueve meses de contrato.
o Retrasos en las convocatorias de ayuda a la movilidad.
o Imposibilidad de acceso a materiales de investigación.
o Problemas cuando acabo el estado de alarma, puesto que el desescalamiento probablemente impedirá a corto plazo la movilidad general o el acceso a instituciones, bibliotecas, laboratorios, archivos, fondos, etc.
o Dificultades para cumplir con los plazos para depositar la tesis doctoral.
o Interrupción de estancias durante sabáticos.
o Hasta que sea derogado el Decreto Wert, modificación de la normativa de la UPV que regula la dedicación docente del profesorado. Se solicita que el periodo que dure el estado de alarma, más 3 meses adicionales, no sea tenido en cuenta en el cómputo del sexenio vivo que aplica la UPV de cara a determinar la capacidad docente de los próximos cursos.
o Diseño de un Plan de competencias digitales para extender el conocimiento de estas herramientas a todo el personal de la UPV.
o Y medidas para proteger la salud de las personas que sean consideradas grupo de riesgo (mayores de 60 años, personas con problemas cardíacos, problemas de inmunodeficiencia, cáncer, embarazadas, etc.) durante el tiempo que dure el desescalamiento del confinamiento.
En CCOO trabajamos porque nadie se quede atrás y porque no empeore la empleabilidad futura, las condiciones de trabajo y el sostenimiento de la Universitat como servicio público.
CCOO apuesta porque la Universidad Pública pueda continuar haciendo las tareas que le corresponden: docencia, investigación e innovación sin recortes de plantillas, manteniendo las ofertas de ocupación y prorrogando acuerdos para mantener puestos de trabajo tanto fijos como eventuales.
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